有惊无险　雨过天晴

在大西洋彼岸正式启动对克林顿总统的弹劾审判程序之际，欧洲议会对欧盟委员会的“弹劾”也在紧锣密鼓地进行。但和华盛顿漫长的取证、听证不同，在斯特拉斯堡展开的欧盟两大机构之间的较量可谓来也匆匆，去也匆匆。

自1979年以来，欧洲议会曾经4次对委员会进行过“不信任”表决，没有一次获得通过，也没有一次产生过重要影响。令人奇怪的是，在本届委员会任期剩下最后一年之际，以桑特为首的委员会突然成了欧洲议会的主要攻击目标。桑特自己承认，委员会的工作肯定有许多失误之处。但从1995年上任以来，本届委员会为启动欧元、开始东扩，为通过阿约和准备机构改革、农业政策改革、结构基金改革、预算框架改革所做的努力和成绩是不容置疑的。所以，许多人认为，欧洲议会以委员会某些委员对项目资金管理不善为由要对整个委员会进行“弹劾”确实是小题大做。

但只要考虑到再过6个月就要进行欧洲议会选举，就不难理解欧洲议会的这一举动了。总共有626名议员组成的欧洲议会至今在欧盟决策中的作用还相当有限，欧洲议会的选举也激不起多少人的兴趣。绝大多数公民根本不知道谁是欧洲议会议长，也不了解欧洲议会究竟是干什么的。一些专门报道欧盟事务的资深记者说，反正在选举之前，欧洲议会要制造一些轰动事件，以此来扩大议会的影响，争取更多的选票。

尽管弹劾风波一下闹得沸沸扬扬，布鲁塞尔上空大有山雨欲来风满楼之势，但很快就雨过天晴，不了了之。这完全是预料之中的事。

首先，弹劾的唯一理由是有几个委员管辖的部门和项目存有舞弊现象。但是，至今没有任何证据可以指控某个委员个人有什么腐败行为，就是目前所提到有关委员管辖部门人员的腐败行为，也没有一个已经得到核实。

其次，今年上半年是由德国担任欧盟轮值主席。刚刚执政的总理施罗德和外长费舍尔都想在推动欧洲建设上有所作为。一旦委员会被迫辞职，新的委员会又不可能马上组成，德国作为主席国就将陷入十分被动的境地。所以，施罗德在议会表决前明确表示不希望看到委员会辞职。作为欧盟的最大出资国，德国的意见无疑是有份量的。

第三，这一次首先提出要对委员会进行信任投票的议会第一大党团——社会党，其本意是通过投票重申对委员会的信任，并在其他党团一再要求克勒松和马林两位社会党委员辞职时才赌气提出要整个委员会辞职。真正要对克、马两人弹劾的只是自由党和绿党等小党。所以关键是议会第二大党团——人民党的态度。人民党主席马尔腾斯一直是支持委员会的，但已沦为反对党的英国保守党和德国基民党中有相当部分欧洲议员也坚持要克、马两人辞职。但在属于人民党阵营的桑特发出如果有人坚持要这两个委员辞职，他就首先辞职的威胁后，100多名人民党议员马上表示希望委员会继续工作下去。只要这两个党的基本意见一致，其他小党就难成气候了。